我國清潔能源資源分布與用電負荷區域分布不平衡，造成的生產與消費分布錯位，是消納難解的客觀原因
發展錯位
我國清潔能源資源分布與用電負荷區域分布不平衡，造成的生產與消費分布錯位，是消納難解的客觀原因。
在全社會用電量減少的當下，近年清潔能源發展卻十分迅猛，加之我國水、風、光等優勢清潔能源資源普遍集中在西部地區，當地經濟發展滯后，
電力需求小，導致就地消納能力十分有限。
解決方案寄托在通過遠距離、大容量輸送通道，將清潔能源電力輸送到
市場來消納。但這同樣面臨現實
難題。國家能源局原局長張國寶對記者說：清潔能源全額消納困難，核心
問題是輸送通道建設滯后。
眾所周知，電網是電力市場的載體、電力資源配置的平臺、連接發電用電兩側的橋梁和紐帶。過去，清潔能源資源富集區通常屬于經濟欠發達地區，電網建設規劃落后于國家清潔能源發展規劃，電網規模僅能夠滿足當地經濟社會發展需要，在早期規劃中未考慮到大規模清潔能源的并網輸送需求。隨著風電、光伏等清潔能源快速發展，問題逐漸暴露。
即便對于已有規劃大規模清潔能源并網需求的地區，電網建設還需要考慮清潔能源隨機性和間歇性帶來的安全風險，綜合考量安排調峰電源，加之核準程序復雜，影響大，建設工程周期長，普遍滯后于清潔能源發展，導致大量清潔能源電力輸出受阻。
值得一提的是，在清潔能源就地消納能力不足，電網輸送通道建設欠缺的情況下，部分地方政府為追求GDP，盲目支持清潔能源項目上馬。企業為了搶占資源，優先獲得較高的上網電價，快速擴大裝機規模，造成清潔能源裝機規模急劇擴大，全額消納受阻，發電量減少，資源嚴重浪費。
