（一）準備階段（2014年8－9月）

2014年8月

（工作準備）

工作方案、工作大綱研究制定。

國家能源局負責，省級發改委（能源局）、水電總院、國家電網公司、南方電網公司、內蒙古電力公司、國家可再生能源中心、中國風能協會、電規總院、中國氣象局配合。

2014年9月

召開啟動會，確定技術支持單位，開展具體工作。

（二）初步研究階段（2014年9－10月）

9月

（開發規劃）

風能資源儲量分布及風電場場址選擇，風電開發設想建議，風電出力初步研究，編寫各省(區、市) 風能資源開發規劃研究報告（中間稿），中間成果提交水電總院。

省級發改委（能源局）組織各省級技術單位負責規劃落實和組織協調；水電總院進行技術指導；中國氣象局和風能太陽能資源中心支持。

10月

（消納能力）

以風能資源開發規劃研究中間成果為基礎，研究各規劃水平年本省(區、市)電網消納風電能力、消納方案，及外送需求，編寫各省(區、市) 風電消納能力研究報告（中間稿），中間成果提交電規總院、國網公司、南網公司、內蒙古電力公司和水電總院。

省級發改委（能源局）組織各省級技術單位負責消納研究和組織協調；電規總院、國網公司、南網公司和內蒙古電力公司進行技術指導，水電總院進行配合。

9～10月

（大型風電基地規劃）

結合大氣污染防治通道和擬規劃建設的特高壓輸電通道研究成果、風電市場消納、風電開發規劃的中間成果，開展大型風電基地開發規劃究及風火打捆外送方案，編寫大型風電基地開發規劃研究報告。

水電總院負責組織落實；省級發展改革委（能源局）、國網公司、南方電網公司、內蒙古電力公司進行配合，其他技術支持單位給予協助。

（三）修改匯總協調階段（2014年11－2015年2月）

11～12月

（跨區消納）

結合各省(區、市)風電規劃、大型基地規劃、電網消納能力，以及外送需求中間成果，根據區域間系統調節能力互濟分析和跨區輸電通道建設，統籌確定跨省級電網統籌消納方案和跨區域電網的消納方案，編寫跨區消納風電能力研究報告。

國網公司、國網能源院、電規總院負責組織落實，水電總院、國網經研院支持

11～1月

（各省風電規劃）

根據各省風能資源開發規劃中間成果，結合大型基地規劃、跨區消納研究中間成果，由水電總院進行指導和評估，編寫完成各省(區、市)風能資源開發規劃研究報告。

省級發改委（能源局）組織技術支持單位對各省風電規劃研究進行調整和修正；水電總院技術指導和評估；中國氣象局支持

11～1月

（各省消納能力）

11～12月：在各省(區、市) 風電消納能力研究報告（中間稿）的基礎上，經電規總院和國家電網公司指導和獨立評估，形成各省(區、市) 風電消納能力研究報告，以及各省(區、市) 風電消納能力獨立評估報告方案一和方案二；

12～1月：水電總院統籌各省(區、市) 風電消納能力研究報告，以及獨立評估報告方案一和方案二，結合各省風電開發規劃、大型基地規劃、跨區消納研究成果，確定各省(區、市)不同規劃水平年風電消納能力。

省級發改委（能源局）組織技術支持單位對各省風電消納能力研究進行調整和匯總；電規總院、國家電網公司、南網公司和內蒙古電力公司負責消納的技術指導和獨立評估；水電總院、國網能源院、國網經研院給予技術支持

11～1月

（風火打捆調度運行）

研究電網優先調度和提高接納風電能力的運行方案，編寫風火打捆基地調度運行規則研究報告。

國家電網公司、國網電力調度中心負責；國網能源院，水電總院、電規總院配合

11～1月

（風水互補規劃）

研究南方地區風電和水電協調發展，提高可再生能源消納能力的運行方案，編寫南方地區風水互補協調規劃研究報告。

南網公司、南網電力調度控制中心負責；各相關省發展改革委、能源局、水電總院、電規總院支持

11～1月

（蒙西調度運行）

總結蒙西電網風電調度技術和管理經驗，研究電網優先調度和提高接納風電能力的運行方案，編寫蒙西電網高比例消納風電運行機制研究報告

內蒙古電力公司、內蒙古電力調度中心負責；內蒙古發展改革委（能源局）、水電總院支持

11～1月

（電力電量平衡和跨區輸電技術措施）

研究風電參與電力平衡和電量平衡的技術方案，分析最優棄風比例，并通過采取合理的棄風方式促進風電規模開發，提出風火打捆聯合外送的技術措施，編寫風電參與電力電量平衡與跨區輸電技術保障措施研究報告

電力規劃設計總院負責；水電總院、國網能源院協助

11～1月

（政策保障）

研究全國風電安全并網、有序發展、多元利用的政策保障措施和管理機制，編寫全國風電發展配套政策與保障機制研究報告

國家可再生能源中心、中國風能協會負責；水電總院、國網能源院協助

2015年2月

（全國總報告）

結合風電開發規劃、風電市場消納、和跨區輸電規劃研究成果，合理確定各省(區、市)不同規劃水平年風電開發目標和項目安排(包括省（區、市）內消納和外送風電開發目標和項目安排)，匯總其他專題研究成果，編寫“十三五”風電規劃和消納能力研究成果總報告。

水電總院負責，國家電網公司、南網公司、內蒙古電力公司、國家可再生能源中心、中國風能協會、電力規劃設計總院配合，省級發展改革委（能源局）、技術支持單位協助。

（四）征求意見和審定階段（2015年3-5月）

2015年3月

總報告及各項研究報告分送各協調領導小組成員單位、成員，各相關部門征求意見，并完善。

技術工作組、顧問咨詢組

2015年4月

審定全國風電各專題研究報告及總報告

國家能源局、協調領導小組

2015年5月

落實有關規劃報批和后續工作

國家能源局

國家電網公司

南方電網公司

水電總院

電規總院

國家可再生能源中心