2．并網運行研究部分

（1）電力規劃設計總院牽頭負責

各省（區、市）風電消納能力研究

各省（區、市）能源主管部門組織有關技術單位，以本省（區、市）風電開發規劃研究為基礎，結合風電出力特性、發電量預測、電力系統負荷特性和電源結構，按照“先省內、再區域、后全國”的原則，研究2020年、2030年本省（區、市）的風電消納能力和外送需求。其中內陸、中東部和南方地區風電以本省范圍消納為主。

電力規劃設計總院（以下簡稱“電規總院“）會同國網能源院、國網經研院，負責制定各省（區、市）風電消納能力研究編制大綱，從電力規劃、消納系統的角度指導和評估各地區風電消納能力研究工作。對各（區、市）提出的風電消納能力研究成果，電規總院、國家電網公司(南方電網公司、內蒙古電力公司)分別進行獨立評估，并匯總形成各省（區、市）風電消納能力研究成果方案一（電規總院）和方案二（國家電網公司(南方電網公司、內蒙古電力公司)）。

水電總院會同電規總院、國家電網公司(南方電網公司、內蒙古電力公司)根據各省（區、市）風電消納能力研究成果方案一和方案二，結合跨省區域電網的消納能力研究，統籌各省級電網消納方案、區域電網統籌消納方案和跨區域電網的消納方案，確定各省（區、市）風電消納能力。

風電參與電力電量平衡與跨區輸電技術保障措施研究

電力規劃設計總院牽頭，組織有關技術單位，在各省（區、市）風能資源開發規劃、市場消納能力研究成果的基礎上，研究風電參與電力平衡和電量平衡的技術方案，提出通過采取合理的棄風比例促進風電規模開發及風火打捆聯合外送的技術措施。

主要研究內容包括：一是研究風電參與電力的平衡，提出有效容量系數選取的科學合理方法，根據常規可控電源最大調節能力與系統用電負荷峰谷差的差值，確定系統可接納風電電力的空間。二是研究風電參與電力電量的平衡，提出應采取的技術措施，充分發揮常規電源對促進可再生能源電力消納的優化作用。三是研究促進風能有效利用的合理棄風比例，統籌調峰控制月（或部分調峰困難月份）減少的棄風電量和其他月份大幅增加的風電上網電量的綜合影響作用，提出不同地區全年最優風電平均棄風率。四是在大型風電基地開發規劃研究成果的基礎上，提出利用跨省或跨區送電通道采用風火打捆的方式送出新能源電力，需在系統側采取的技術措施。

（2）國家電網公司牽頭負責

風火打捆基地調度運行規則研究

國家電網公司牽頭，組織國家電力調度中心研究促進風電、火電和送、受端電網之間的協調運行機制。重點研究借助于特高壓通道外送風電的系統建設和管理模式，提出在安全前提下盡量提高新能源利用的調度運行規則。

跨區消納風電能力研究

國家電網公司牽頭，組織國網能源院、電規總院在各省（區、市）風能資源開發規劃、市場消納能力研究成果的基礎上，根據水電總院提出的大型風電基地借助輸電通道外送規劃情況，結合區域間系統調節能力互濟分析和跨區輸電通道建設，對提高風電開發規模進行優化分析，提出跨區域電網統籌消納方案，確定各省級電網、區域電網和跨區域電網的消納方案。

（3）南方電網公司牽頭負責

南方地區風水互補協調規劃研究

南方電網公司牽頭，組織南網電力調度控制中心從電力供需平衡及電源結構優化角度研究南方地區風電消納能力，統籌區域風電“十三五”發展規劃目標，重點研究云南等地風電與與水電的出力互補特性，協調“十三五”期間南方電網區域風電、水電開發規劃，提高可再生能源消納能力。

（4）內蒙古電力公司牽頭負責

蒙西電網高比例消納風電運行機制研究

內蒙古電力公司牽頭，組織內蒙古電力調度中心，總結蒙西電網風電調度技術和管理經驗，以及大規模風電并網后調峰、調頻、調壓等輔助服務相關政策，研究電網優先調度和提高接納風電能力的運行方案。

3．政策研究部分——國家可再生能源中心牽頭負責

全國風電發展配套政策與保障機制研究

國家可再生能源中心牽頭，中國風能協會參加，電網公司配合做好相關數據提供等研究保障工作，根據風電市場消納研究及風能資源開發規劃實施的總體戰略部署，研究風電規劃順利實施的配套政策與保障機制。

主要研究內容包括：一是創新風電價格形成機制與補貼政策，釋放明確的價格信號，引導風電技術經濟性的不斷提升，確保國家補貼資金處于合理的規模。二是完善“可再生能源電力配額管理辦法”及“全額保障性收購政策”，制定及實施相關配套政策，充分發揮上述政策在促進可再生能源電力消納工作中的責任約束能力。三是加強風電多渠道消納市場機制建設，研究風電制氫、供熱、直供等多渠道消納措施的配套財稅激勵政策和投融資激勵政策，制定示范項目建設方案。四是針對碳稅、能源稅等政策對風電經濟性及補貼規模的影響進行分析研究。