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王信:構建新發展格局要強化對綠色發展的金融支持

2021-1-10 10:11 來源: 當代金融家 |作者: 王信 楊娉 王琰

我國綠色金融體系建設不斷取得新進展


4年來,我國綠色金融體系從無到有、蓬勃發展,理論政策市場實踐日益豐富,逐步形成了“四個有機結合”的總體思路,即:服務實體經濟高質量發展與有效防范風險有機結合,發揮政府完善制度環境職責與激發市場內在動能有機結合,強化中央政府頂層設計職能與發揮地方政府自主創新有機結合,立足國情彰顯中國特色與引領參與制定國際規則有機結合。沿著“自上而下”的頂層設計和“自下而上”的基層探索兩條發展主線,我國綠色金融發展不斷向縱深推進,構建了標準體系、數字基礎設施、產品服務創新體系和激勵約束機制“四大支柱”,為經濟綠色轉型和高質量發展提供了強大動力。

一是綠色貸款和綠色債券市場規模不斷擴大。截至2020年三季度末,我國本外幣綠色貸款余額11.55萬億元,比年初增長16.3%,存量規模居全球首位。截至2020年6月末,我國綠色債券存量規模達1.2萬億元,居全球第二位。二是綠色保險的保障作用進一步發揮,國家綠色發展基金正式成立,ESG投資理念得到越來越多投資者的認同。三是綠色金融標準體系建設按照“國內統一、國際接軌、清晰可執行”的原則穩步推進,一項國際標準、一項國家標準和五項行業標準的制定工作取得階段性進展。浙江江西、廣東、貴州甘肅新疆六省(區)九地綠色金融改革創新試驗區建設蓬勃開展,在夯實綠色金融組織體系和保障政策、豐富綠色金融產品工具和服務模式、完善綠色金融基礎設施建設、加大跨省區和國際合作、完善風險監測預警和防范處置機制等領域繼續發力,初步取得一些可復制、可推廣的有益經驗,為全國綠色金融改革創新提供了鮮活案例。

例如,浙江湖州創新性踐行“兩山”理念,通過試用綠色金融標準、推動生態環境資源轉化、有效運用金融科技,實現央地協同聯動,既推動了生態環境持續改善,又較好實現了當地產業轉型升級和人民群眾就業增收。截至2020年上半年,各試驗區綠色貸款余額超過2000億元,占試驗區全部貸款余額的12.2%,高于全國平均水平兩個百分點。綠色債券余額近1200億元,同比增長83%,試驗區綠色項目庫入庫項目2200多個,綠色項目累計投資超過1.87萬億元。

同時,我國繼續借助央行與監管機構綠色金融網絡(NGFS)、可持續金融國際平臺(IPSF)、“一帶一路”等多邊平臺以及中歐、中英、中法等雙邊平臺推進綠色金融國際合作,積極向國際社會宣傳推介國內政策、制度、標準和最佳實踐。綠色金融成為我國深度參與國際經濟金融治理的重要領域,國內綠色金融市場的開放程度、國際影響力和吸引力也不斷提升。

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