從已有的一些政策分析來看，“碳達峰”目標是可行的，同時也有很大的挑戰性，因此必須要讓各個地區、各個行業乃至每位居民形成一個共同的認識。

在2012-2019年期間，根據國家統計局數據，我國平均GDP增長是7%，但我們的能源消耗并沒有按照這個速度增長，能源消耗平均增長是3%，這意味著每單位GDP能耗大概是以4%的速度在下降。中國在未來較長的時間內還將處在中高速發展階段，GDP年均增長速度仍能達到5%左右。要實現“碳達峰”，到2030年能源的增速要持續下降到顯著低于GDP增速的水平，這需要不懈的艱苦努力。

在一些地方的“十四五規劃”中，仍然有發展重化工業的沖動。個別地方認為“碳達峰”并不難，當地在“十四五”、“十五五”中加快上高碳的項目，之后就不再增加這類產業，也可以比較輕松地實現“達峰”。但這違背了我國高質量發展的政策導向，應該避免這樣的投資沖動。

在時間維度上來看，中國從“碳達峰”到“碳中和”的時間緊張。歐盟在90年代、美國在2007年左右已經達到了碳排放的峰值，因此他們從“碳達峰”到“碳中和”之間預留了約40到60年左右時間。而我國從2030年“碳達峰”的目標到2060年“碳中和”的目標之間只有30年。作為一個發展中國家，我們希望盡快進入高收入國家的經濟體，同時又要在30年內完成從“碳達峰”到“碳中和”的過渡，難度是不小的。因此，我們非常有必要盡快進行相關研究和規劃。

據不完全統計，上海、福建、青海、海南等地提出要在全國“達峰”之前完成這個任務，有17個省市提出在2021年研究制定相關的行動方案，但還有不少地方還處在理解、思考以及制定行動方案的過程中。全國一盤棋，條件好的地區要先達峰，條件不好的地區會落后一些，為兌現“碳達峰”的承諾自然我們希望率先達峰的地方越來越多，這就要求各省區市要統一認識，尤其是認識到任務的艱巨性。