國家發展和改革委員會能源研究所高級顧問韓文科指出，“十五五”期間，我國節能減碳將從能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。這一轉變意味著我國在應對氣候變化和推動能源轉型方面將更加注重碳排放的控制，以實現更精準、更有效的能源管理和減排目標。通過碳排放雙控，我國將進一步優化能源結構，提高能源利用效率，推動經濟社會發展全面綠色轉型，為實現碳達峰、碳中和目標奠定堅實基礎。