分布式的三大障礙

市場是最好的試金石。

與年初的雄心勃勃相比，如今的狀況，確實(shí)并不那么理想。

來自國網(wǎng)能源研究院的數(shù)據(jù)顯示，從今年1月到5月，分布式光伏新增容量43.8萬千瓦，僅為去年同期容量的45%。

與此同時，國家電網(wǎng)能源研究院研究員黃碧斌還介紹說，能源局去年8月公布的18個分布式光伏示范區(qū)進(jìn)展也十分緩慢。這18個項(xiàng)目中有15個位于國網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)范圍內(nèi)，按照能源局要求這18個項(xiàng)目在2013年底將開建749兆瓦，但直到今年7月底總開建規(guī)模只有100多兆瓦，不到計(jì)劃量的20%，實(shí)際并網(wǎng)容量則更少，只有計(jì)劃量的5%。

黃碧斌介紹，根據(jù)國網(wǎng)能源研究院今年7月初到浙江嘉興進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的結(jié)果，三大問題制約了分布式的發(fā)展：屋頂資源有限、項(xiàng)目融資難、政策配套難。

在屋頂資源方面，屋頂面積大、結(jié)構(gòu)好、承重強(qiáng)，用戶用電電價高、用電量大、運(yùn)營穩(wěn)定、資信好的屋頂，大多都在“金太陽”工程中被利用，因此現(xiàn)有存量較少。

“優(yōu)質(zhì)屋頂資源稀少使得所有者在屋頂租用協(xié)商中占據(jù)主動，開發(fā)商將在項(xiàng)目建設(shè)中承擔(dān)更多的維護(hù)成本，也很難再要求業(yè)主分享更多的受益及承擔(dān)更多的責(zé)任，這既影響業(yè)主投資積極性，也影響項(xiàng)目收益。”黃碧斌稱。

發(fā)改委國際合作中心國際能源研究所所長王進(jìn)則認(rèn)為，包括商業(yè)確定性、項(xiàng)目貸款、保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)基金、金融創(chuàng)新問題能否得到較好解決，將成為決定未來分布式能否快速發(fā)展的關(guān)鍵。