2025年6月1日前投產(chǎn)的新能源存量項目，全面保障扶貧、特許經(jīng)營權(quán)、“金太陽”、分散式風(fēng)電、分布式光伏上網(wǎng)電量，光伏應(yīng)用“領(lǐng)跑者”基地保障利用小時內(nèi)上網(wǎng)電量，具有政策保障性質(zhì)的光熱上網(wǎng)電量；適當(dāng)保障部分新能源平價項目上網(wǎng)電量；機(jī)制電價按現(xiàn)行保障性收購價格政策執(zhí)行，執(zhí)行期限按照相關(guān)政策保障期限確定。

2025年6月1日起投產(chǎn)的新能源增量項目，首年新增納入機(jī)制電量的比例，與現(xiàn)有新能源非市場化比例適當(dāng)銜接；第二年及以后根據(jù)國家下達(dá)的年度非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況，綜合用戶承受能力和支持新能源發(fā)展需要等因素動態(tài)調(diào)整。單個項目申請納入機(jī)制的電量，適當(dāng)?shù)陀谄淙堪l(fā)電量。機(jī)制電價通過市場化競價確定，競價上限通過考慮合理成本收益、綠色價值、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素確定。競價下限考慮發(fā)電成本、支持新能源發(fā)展需要等因素確定。執(zhí)行期限按照同類項目回收初始投資的平均期限確定。

對納入機(jī)制的電量，電網(wǎng)企業(yè)每月按機(jī)制電價開展差價結(jié)算，機(jī)制電價與市場交易均價差額納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用。電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行前（含現(xiàn)貨試結(jié)算期間），市場交易均價原則上按照省內(nèi)當(dāng)月（含年度、多月分解）發(fā)電側(cè)中長期交易同類電源加權(quán)平均價確定。電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行后，市場交易均價原則上按照月度發(fā)電側(cè)實(shí)時市場同類電源加權(quán)平均價格確定。

優(yōu)化電力市場交易結(jié)算規(guī)則，由現(xiàn)行的量差結(jié)算模式逐步過渡調(diào)整至差價結(jié)算模式。納入機(jī)制的電量只進(jìn)行一次差價結(jié)算，機(jī)制電量不再參與中長期市場交易。納入機(jī)制的年度電量應(yīng)分解至月度，各月實(shí)際上網(wǎng)電量低于當(dāng)月分解電量的，按實(shí)際上網(wǎng)電量結(jié)算，并在年內(nèi)按月滾動清算。當(dāng)年已結(jié)算機(jī)制電量達(dá)到年度機(jī)制電量規(guī)模，當(dāng)月超出部分及后續(xù)月不再執(zhí)行機(jī)制電價。至年底未達(dá)到年度機(jī)制電量規(guī)模的，剩余部分電量不再執(zhí)行機(jī)制電價，且不作跨年滾動。

對納入機(jī)制電價的新能源項目，由發(fā)電企業(yè)在機(jī)制電量規(guī)模范圍內(nèi)自主確定年度執(zhí)行規(guī)模，但不得高于上一年；鼓勵新能源項目通過設(shè)備更新改造升級等方式提升競爭力，主動參與市場競爭；因設(shè)備更新改造升級增發(fā)電量不納入機(jī)制電價執(zhí)行范圍。

納入機(jī)制的新能源項目，執(zhí)行期限內(nèi)可自愿申請退出。新能源項目執(zhí)行到期、或在期限內(nèi)自愿退出的，均不再納入機(jī)制電價范圍。已納入機(jī)制電價范圍，但未在規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)投產(chǎn)的項目，其競價中標(biāo)結(jié)果作廢，不得參與后續(xù)競價。

（五）強(qiáng)化新能源上網(wǎng)電價改革與相關(guān)政策協(xié)同

強(qiáng)化與能源電力規(guī)劃的協(xié)同，有力支撐新能源發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。強(qiáng)化與綠證政策的協(xié)同，納入可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制的電量，不重復(fù)獲得綠證收益；綠電交易的綠證收益核算電量，按當(dāng)月綠色合同電量、扣除機(jī)制電量后剩余上網(wǎng)電量以及電力用戶用電量三者取小的原則確定。強(qiáng)化與代理購電政策的協(xié)同，允許電網(wǎng)企業(yè)通過市場化方式采購新能源電量作為代理購電來源。強(qiáng)化與市場交易政策的協(xié)同，新能源參與市場后因報價等因素未上網(wǎng)電量，不納入新能源利用率統(tǒng)計與考核。強(qiáng)化與良好營商環(huán)境的協(xié)同，堅決糾正不當(dāng)干預(yù)電力市場行為，不得向新能源不合理分?jǐn)傎M(fèi)用，不得將配置儲能作為新能源項目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件。強(qiáng)化與新能源補(bǔ)貼政策的協(xié)同，現(xiàn)行享受財政補(bǔ)貼的新能源項目，全生命周期合理利用小時數(shù)內(nèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。強(qiáng)化與電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)等市場政策的協(xié)同，完善信息披露、價格監(jiān)測、成本調(diào)查、交易監(jiān)管等各項制度措施。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

省發(fā)展改革委會同國家能源局西北監(jiān)管局、省能源局根據(jù)本實(shí)施方案制定配套實(shí)施細(xì)則，推動各項工作有序開展。國網(wǎng)青海省電力公司搭建競價平臺，配合開展新能源增量項目競價，做好納入機(jī)制電價項目相關(guān)工作。省電力交易中心優(yōu)化市場注冊、交易組織、市場出清、交易結(jié)算等業(yè)務(wù)流程，明確結(jié)算數(shù)據(jù)交互內(nèi)容及方式，按月發(fā)布不同類型電源市場交易均價，做好差價結(jié)算機(jī)制保障工作。

（二）周密組織實(shí)施

省發(fā)展改革委、省能源局、國網(wǎng)青海省電力公司要密切關(guān)注新能源市場化改革與相關(guān)方面的政策協(xié)同，確保全省工商業(yè)用戶電價水平保持平穩(wěn)。要定期監(jiān)測新能源交易價格波動情況，及時了解掌握價格波動對行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營等方面的影響，持續(xù)優(yōu)化完善有利于新能源可持續(xù)發(fā)展的價格結(jié)算機(jī)制，確保改革政策平穩(wěn)有序落地。

（三）強(qiáng)化政策引導(dǎo)

省發(fā)展改革委、省能源局、國網(wǎng)青海省電力公司要加強(qiáng)對電力交易機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，加強(qiáng)與各類市場主體的溝通交流，主動解決改革中遇到的問題和困難。要充分利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體，門戶網(wǎng)站、公眾號等新媒體，并通過各類培訓(xùn)班、專題會等方式開展政策宣貫，幫助新能源企業(yè)熟悉機(jī)制規(guī)則和流程，提高市場主體意識，提升新能源企業(yè)電力市場交易水平，確保改革落實(shí)落地、取得實(shí)效。

附件1

青海省新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制細(xì)則

第一章  總則

第一條【制定依據(jù)】為加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，推動全省新能源高質(zhì)量發(fā)展，助力國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)，根據(jù)省發(fā)展改革委、國家能源局西北監(jiān)管局、省能源局《關(guān)于印發(fā)<青海省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實(shí)施方案>的通知》(青發(fā)改價格〔2025〕  號)等文件要求，結(jié)合省情實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條【實(shí)施范圍】本細(xì)則適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)存量和增量新能源項目（風(fēng)電、太陽能發(fā)電，下同）。其中，存量項目是指2025年6月1日前投產(chǎn)的項目，增量項目是指2025年6月1日起投產(chǎn)的項目。

第三條【結(jié)算機(jī)制】青海省內(nèi)新能源項目參與電力市場交易后，在市場外建立新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制。納入機(jī)制的新能源電量（簡稱“機(jī)制電量”）按同類項目市場化交易均價與納入機(jī)制的新能源電價水平（簡稱“機(jī)制電價”）由電網(wǎng)企業(yè)開展差價結(jié)算，差價電費(fèi)納入省內(nèi)系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)。

第四條【投產(chǎn)認(rèn)定】“新能源發(fā)電項目投產(chǎn)”是指新能源發(fā)電項目按照項目核準(zhǔn)（備案）容量全部建成并網(wǎng)。新能源項目按投產(chǎn)時間分類進(jìn)行認(rèn)定。集中式光伏、集中式風(fēng)電、光熱發(fā)電項目以電力業(yè)務(wù)許可證明確的并網(wǎng)時間為準(zhǔn)，其中履行程序分批次并網(wǎng)的項目，除國家另有明確規(guī)定以外，按每批次取得電力業(yè)務(wù)許可證的實(shí)際時間分別確定。分布式光伏項目以電網(wǎng)企業(yè)營銷系統(tǒng)全容量并網(wǎng)送電時間為準(zhǔn)。分散式風(fēng)電按照并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議記載的信息為準(zhǔn)。電力業(yè)務(wù)許可證或電網(wǎng)企業(yè)營銷系統(tǒng)并網(wǎng)容量、分散式風(fēng)電并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議記載容量小于核準(zhǔn)（備案）容量，視作項目未全容量并網(wǎng)，需完成全部核準(zhǔn)（備案）容量投產(chǎn)或進(jìn)行核準(zhǔn)（備案）容量變更后方可認(rèn)定為全容量并網(wǎng)。

第五條【職責(zé)分工】省發(fā)展改革委會同國家能源局西北監(jiān)管局、省能源局、電網(wǎng)企業(yè)及交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施工作。省發(fā)展改革委會同省能源局按照國家深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革相關(guān)要求，結(jié)合青海實(shí)際制定配套政策，核定新能源項目機(jī)制電價水平，明確機(jī)制電量規(guī)模和執(zhí)行期限，確定納入機(jī)制電量執(zhí)行范圍的存量項目清單，確保與電力市場規(guī)則有序銜接。國家能源局西北監(jiān)管局負(fù)責(zé)開展電力市場運(yùn)行監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)提供新能源存量項目清單、組織增量項目競價、做好新能源項目機(jī)制電價差價協(xié)議簽訂及費(fèi)用結(jié)算工作。電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)月度同類型電源市場交易均價計算、相關(guān)信息披露等工作。各相關(guān)市場主體應(yīng)當(dāng)按政策要求提供真實(shí)、必要的資料，依法依規(guī)參與電力市場交易。

第二章  機(jī)制電量和電價

第六條【存量項目】 新能源上網(wǎng)電價市場化改革前具有保障性質(zhì)的存量項目納入我省存量項目機(jī)制電量規(guī)模。為保障平穩(wěn)過渡，對2021年1月1日以后投產(chǎn)的平價風(fēng)電和光伏項目，適度給予機(jī)制電量進(jìn)行保障，按裝機(jī)容量等比例分配。機(jī)制電價水平銜接現(xiàn)行電價水平。

第七條【增量項目】首年新增納入機(jī)制的電量規(guī)模通過現(xiàn)有新能源非市場化比例與促進(jìn)新能源企業(yè)投資等因素綜合確定。后續(xù)年份電量規(guī)模綜合年度非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況、用戶承受能力和支持新能源發(fā)展需要確定。納入機(jī)制電量的項目、電量規(guī)模和電價水平通過市場化競爭的方式形成。

第三章  結(jié)算方式

第八條【執(zhí)行電量】單個項目每年納入機(jī)制的電量按競價通知明確的比例分解至月度，實(shí)際上網(wǎng)電量低于當(dāng)月分解電量的，按實(shí)際上網(wǎng)電量結(jié)算，并在年內(nèi)滾動清算。當(dāng)月累計已結(jié)算機(jī)制電量達(dá)到年度機(jī)制電量規(guī)模的，當(dāng)月超出部分及后續(xù)月不再執(zhí)行機(jī)制電價。至年底仍未達(dá)到年度機(jī)制電量規(guī)模的，剩余部分電量不再執(zhí)行機(jī)制電價，且不進(jìn)行跨年滾動。

第九條【差價結(jié)算】納入機(jī)制的電量，由電網(wǎng)企業(yè)每月按機(jī)制電價開展差價結(jié)算，低于或高于市場交易均價的差價電費(fèi)納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)，由省內(nèi)全體工商業(yè)用戶公平分?jǐn)偡窒怼Ｆ渌问降牟顑r結(jié)算按照國家發(fā)展改革委有關(guān)要求執(zhí)行。

計算公式：機(jī)制電量差價電費(fèi)=機(jī)制電量×（機(jī)制電價-同類型新能源市場交易均價）

同類型新能源市場交易均價：電力現(xiàn)貨市場未連續(xù)運(yùn)行前（含現(xiàn)貨試結(jié)算期間），按照省內(nèi)當(dāng)月（含年度、多月分解電量）發(fā)電側(cè)中長期交易同類項目加權(quán)平均價確定。電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行后，按照青海電力現(xiàn)貨市場當(dāng)月發(fā)電側(cè)實(shí)時市場同類項目加權(quán)平均價確定。具體市場交易均價由電力交易機(jī)構(gòu)按月發(fā)布。

第十條【結(jié)算周期】新能源機(jī)制電價差價電費(fèi)以自然月為周期，納入新能源項目當(dāng)月上網(wǎng)電費(fèi)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)結(jié)算要求，在上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算單中詳細(xì)列明差價協(xié)議電量、機(jī)制電價、月度市場交易均價及差價電費(fèi)結(jié)算金額，開展電費(fèi)結(jié)算、支付。

第四章  執(zhí)行期限

第十一條【存量項目】具有保障性質(zhì)的存量項目，按照政策開始執(zhí)行時剩余全生命周期合理利用小時數(shù)對應(yīng)年份與投產(chǎn)滿20年對應(yīng)年份兩者較早者確定。平價項目按照投產(chǎn)滿12年確定。執(zhí)行期限到期后，新能源項目對應(yīng)的機(jī)制電量規(guī)模自動從全省機(jī)制電量規(guī)模移出。

第十二條【增量項目】增量新能源項目機(jī)制電價執(zhí)行期限按照同類項目回收初始投資的平均期限等因素確定，在每年競價通知中發(fā)布。

第十三條【容量變更】機(jī)制電價執(zhí)行期內(nèi)的新能源項目通過改造升級增容的，改造升級工期納入機(jī)制電價執(zhí)行期限，改造升級完成后，年度機(jī)制電量規(guī)模不作調(diào)增。減少裝機(jī)容量的，按減容比例扣除機(jī)制電量。機(jī)制電量規(guī)模或經(jīng)營主體發(fā)生變更的，應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)重新簽訂差價協(xié)議。

第十四條【退出機(jī)制】新能源項目在機(jī)制電價執(zhí)行期限內(nèi)，可向省發(fā)展改革委申請退出機(jī)制或減少機(jī)制電量。退出機(jī)制的，經(jīng)批準(zhǔn)后次月起不再執(zhí)行機(jī)制電價；減少機(jī)制電量的，需在每年差價協(xié)議續(xù)簽30日前提出申請，批準(zhǔn)后由電網(wǎng)企業(yè)完成協(xié)議簽約調(diào)整，自下一年度1月1日起按照調(diào)整后的差價協(xié)議執(zhí)行，減少的機(jī)制電量不再納入后續(xù)機(jī)制電量執(zhí)行范圍。

第十五條【信息報送】電網(wǎng)企業(yè)完成月度機(jī)制電量差價電費(fèi)結(jié)算后，應(yīng)按月跟蹤、動態(tài)調(diào)整當(dāng)年所有參與差價結(jié)算的新能源項目年度剩余機(jī)制電量，根據(jù)價格主管部門要求，按需做好信息報送。

第五章  附則

第十六條 本細(xì)則相關(guān)規(guī)定如遇國家政策調(diào)整，按國家政策執(zhí)行。省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第十七條 本細(xì)則由省發(fā)展改革委、國家能源局西北監(jiān)管局、省能源局按職責(zé)分工解釋。

第十八條 本細(xì)則自2025年  月  日起施行。

附件2

青海省新能源存量項目機(jī)制電價實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

第一條【制定依據(jù)】為平穩(wěn)有序推進(jìn)新能源存量項目上網(wǎng)電價市場化改革，根據(jù)省發(fā)展改革委、國家能源局西北監(jiān)管局、省能源局《關(guān)于印發(fā)<青海省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實(shí)施方案>的通知》(青發(fā)改價格〔2025〕   號)等文件要求，結(jié)合省情實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條【機(jī)制電量】扶貧、特許經(jīng)營權(quán)、“金太陽”、分布式光伏、分散式風(fēng)電、光熱發(fā)電上網(wǎng)電量全額納入機(jī)制電量范圍。光伏應(yīng)用“領(lǐng)跑者”項目按照年發(fā)電利用小時數(shù)1500小時納入機(jī)制電量范圍。2021年1月1日以后投產(chǎn)的平價光伏項目按裝機(jī)容量等比例分配36億千瓦時機(jī)制電量；平價風(fēng)電項目按裝機(jī)容量等比例分配5.1億千瓦時機(jī)制電量。存量機(jī)制電量項目清單由省能源局會同省發(fā)展改革委確定。

第三條【機(jī)制電價】扶貧、特許經(jīng)營權(quán)、光伏應(yīng)用“領(lǐng)跑者”、分散式風(fēng)電、平價項目機(jī)制電價水平按照我省新能源補(bǔ)貼基準(zhǔn)價0.2277元/千瓦時執(zhí)行；“金太陽”項目按照我省脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價0.3127元/千瓦時執(zhí)行；分布式光伏、光熱項目按照現(xiàn)行價格政策執(zhí)行。

第四條【執(zhí)行期限】扶貧、特許經(jīng)營權(quán)、光伏應(yīng)用“領(lǐng)跑者”、“金太陽”、分布式光伏、分散式風(fēng)電項目，按照政策開始執(zhí)行時剩余全生命周期合理利用小時數(shù)對應(yīng)年份與投產(chǎn)滿20年對應(yīng)年份兩者較早者確定。平價項目按照投產(chǎn)滿12年確定。執(zhí)行期限到期后，新能源項目對應(yīng)的機(jī)制電量規(guī)模自動從全省機(jī)制電量規(guī)模移出。

風(fēng)電、光伏項目全生命周期合理利用小時數(shù)分別為36000小時（風(fēng)電四類資源區(qū)）、32000小時（光伏一類資源區(qū)）、26000小時（光伏二類資源區(qū)）。其中國家確定的光伏“領(lǐng)跑者”基地項目全生命周期合理利用小時數(shù)在上述基礎(chǔ)上增加10%，即35200小時（光伏一類資源區(qū)）。

全額上網(wǎng)的存量新能源項目，已利用的小時數(shù)=并網(wǎng)以來全部上網(wǎng)電量÷裝機(jī)容量。執(zhí)行機(jī)制電價前剩余利用小時數(shù)=全生命周期合理利用小時數(shù)-已利用小時數(shù)。執(zhí)行機(jī)制電價后，剩余利用小時數(shù)=執(zhí)行機(jī)制電價前剩余利用小時數(shù)-（機(jī)制電價執(zhí)行期內(nèi)全部上網(wǎng)電量÷裝機(jī)容量）。

余電上網(wǎng)的存量新能源項目，相關(guān)利用小時數(shù)均按全發(fā)電量與裝機(jī)容量計算確定。

第二章  實(shí)施流程

第五條【流程標(biāo)準(zhǔn)】按照“確認(rèn)-公示-簽約-結(jié)算”標(biāo)準(zhǔn)化流程開展工作，確保公開、公平、公正。

第六條【信息確認(rèn)】電網(wǎng)企業(yè)收集存量項目市場主體信息，并組織各相關(guān)市場主體在規(guī)定期限內(nèi)就相關(guān)信息進(jìn)行修改、完善、確認(rèn)，確保信息完整、準(zhǔn)確。

第七條【審核公示】信息確認(rèn)結(jié)束后，經(jīng)省發(fā)展改革委審核、批準(zhǔn)，電網(wǎng)企業(yè)對納入機(jī)制的項目和電量進(jìn)行公示，公示期5個工作日，對公示結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向省發(fā)展改革委提出，并提供相關(guān)證明材料。公示期內(nèi)未提出異議的，視為認(rèn)可審核結(jié)果。

第八條【協(xié)議簽訂】公示完成后，由電網(wǎng)企業(yè)擇期組織經(jīng)營主體在相關(guān)信息平臺簽訂差價協(xié)議。經(jīng)營主體在協(xié)議模板基礎(chǔ)上確認(rèn)項目機(jī)制電量、機(jī)制電價等信息，并按要求填報機(jī)制電量執(zhí)行方式。電網(wǎng)企業(yè)復(fù)核、確認(rèn)后完成協(xié)議簽訂。公示項目逾期未簽訂協(xié)議的，視為自愿參與。

第九條【結(jié)算方式】按照《青海省新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求執(zhí)行。

第三章  保障機(jī)制

第十條 存量項目經(jīng)營主體應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定及電力市場規(guī)則，積極主動參與市場競爭，自覺維護(hù)市場秩序，依法合規(guī)參與電力市場交易。電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)守保密規(guī)定，做好組織工作。

第四章  附則

第十一條 本細(xì)則相關(guān)規(guī)定如遇國家政策調(diào)整，按國家政策執(zhí)行。省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第十二條 本細(xì)則由省發(fā)展改革委、國家能源局西北監(jiān)管局、省能源局按職責(zé)分工解釋。

第十三條 本細(xì)則自2025年  月  日起施行。

附件3

青海省新能源增量項目機(jī)制電價競價細(xì)則

第一章  總則

第一條【制定依據(jù)】為進(jìn)一步做好我省新能源增量項目上網(wǎng)電價市場化改革工作，推動新能源高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省發(fā)展改革委、國家能源局西北監(jiān)管局、省能源局《關(guān)于印發(fā)<青海省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實(shí)施方案>的通知》(青發(fā)改價格〔2025〕  號)等文件要求，結(jié)合省情實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條【實(shí)施范圍】本細(xì)則新能源增量項目指2025年6月1日起全容量投產(chǎn)的風(fēng)電、太陽能發(fā)電項目。

第二章  競價主體

第三條【組織主體】新能源增量項目競價工作由省發(fā)展改革委會同省能源局組織，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，國家能源局西北監(jiān)管局負(fù)責(zé)電力市場運(yùn)行監(jiān)管。

第四條【申報主體】首年申報主體為2025年6月1日起，至2025年12月31日全容量投產(chǎn)的項目。后續(xù)年份申報主體為2025年6月1日起全容量投產(chǎn)和下一年度全容量投產(chǎn)，且未納入過機(jī)制電價執(zhí)行范圍的項目。分散式風(fēng)電、分布式光伏項目可直接參與或委托競價代理商參與申報。

第五條【申報條件】競價申報主體應(yīng)為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力和獨(dú)立簽訂合同資質(zhì)的法人或自然人。代理商應(yīng)為青海電力交易平臺注冊生效的售電公司（虛擬電廠、負(fù)荷聚合商），且與項目主體簽訂委托代理協(xié)議。

第六條【要件要求】

已投產(chǎn)的集中式風(fēng)電、太陽能項目，競價申報主體應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、項目核準(zhǔn)（備案）文件、接入系統(tǒng)設(shè)計方案批復(fù)意見、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、購售電合同、政府認(rèn)可的電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站出具的并網(wǎng)意見書、電力業(yè)務(wù)許可證（或電網(wǎng)企業(yè)出具的全容量并網(wǎng)證明）等。分散式風(fēng)電、分布式光伏項目，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照(非自然人項目)或居民身份證明(自然人項目)、項目核準(zhǔn)（備案）文件、接入系統(tǒng)設(shè)計方案報告受理與答復(fù)、購售電合同、電力業(yè)務(wù)許可證（豁免辦理的項目需提供并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議）等。

未投產(chǎn)的集中式風(fēng)電、太陽能項目，競價申報主體應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、項目核準(zhǔn)（備案）文件、項目業(yè)主資信證明、項目建設(shè)場址使用證明或租賃協(xié)議、納入省級及以上規(guī)劃或年度實(shí)施方案（開發(fā)建設(shè)方案）的證明文件、項目實(shí)施方案、設(shè)備供應(yīng)發(fā)票（或其他具備開工條件的證明）等。分散式風(fēng)電、分布式光伏項目，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照(非自然人項目)或居民身份證明(自然人項目)、項目核準(zhǔn)(備案)文件、項目并網(wǎng)意向書、土地/屋頂租賃協(xié)議或所有權(quán)證等。

分散式風(fēng)電、分布式光伏競價代理商，競價申報主體應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、青海電力交易平臺注冊生效證明、委托代理協(xié)議、代理項目清單(項目名稱、地址、裝機(jī)容量等)。被代理項目應(yīng)按照本細(xì)則“分散式風(fēng)電、分布式光伏項目”相關(guān)要求提交材料。

第七條【信用要求】各競價申報主體在材料申報、競價過程中有以下情形的，將強(qiáng)制退出競價，中標(biāo)結(jié)果無效：

被相關(guān)部門責(zé)令禁止參與機(jī)制電價競價的；被相關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序的；被納入全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法企業(yè)名單的；被納入信用中國（青海）網(wǎng)站或全國信用信息共享平臺（青海）嚴(yán)重失信懲戒名單的。

第三章  競價電量

第八條【電量規(guī)模】首年競價電量規(guī)模根據(jù)2025年6月1日起至2025年12月31日全容量投產(chǎn)的新能源項目上網(wǎng)電量規(guī)模與現(xiàn)有新能源非市場化比例確定。上網(wǎng)電量參照上年度同資源區(qū)風(fēng)電、太陽能平均發(fā)電利用小時數(shù)，并扣除廠用電量計算得出。現(xiàn)有新能源非市場化比例，與2024年具有保障性質(zhì)的新能源電量規(guī)模占2024年省內(nèi)新能源上網(wǎng)電量規(guī)模的比例適當(dāng)銜接。

后續(xù)年份電量規(guī)模綜合年度非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況、用戶承受能力和支持新能源發(fā)展需要等因素確定。

第九條【組織分類】現(xiàn)階段按技術(shù)類型分別設(shè)置機(jī)制電量規(guī)模，分別組織競價。單一類別競價主體較集中或整體規(guī)模較小缺乏有效競爭時，不再分類組織，合并統(tǒng)一競價。后期逐步合并為統(tǒng)一組織競價，不再區(qū)分技術(shù)類型。

第十條【申報上限】

集中式單個項目機(jī)制電量申報上限=裝機(jī)容量(交流側(cè))×該電源類型年度發(fā)電利用小時數(shù)×（1-廠用電率）×上限比例。

分布式（分散式）項目機(jī)制電量申報上限=裝機(jī)容量(交流側(cè))×(1-年度自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例)×該電源類型年度發(fā)電利用小時數(shù)×上限比例。

“該電源類型年度發(fā)電利用小時數(shù)”、“廠用電率”參考同類型電源近三年全省平均值，“年度自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例”參考同類型典型電站自發(fā)自用比例，“上限比例”考慮引導(dǎo)經(jīng)營主體理性報量報價因素確定。以上參數(shù)在每年競價通知中發(fā)布。

分散式風(fēng)電、分布式光伏競價代理商可申報機(jī)制電量上限為所代理每個項目的可申報機(jī)制電量上限之和。同場次，同一分散式、分布式項目主體只可選擇一家代理商作為其競價代理機(jī)構(gòu)。

經(jīng)營主體可在申報上限范圍內(nèi)申報電量，單位為“兆瓦時”，取整數(shù)。

第四章  競價電價

第十一條【競價區(qū)間】競價上限根據(jù)同類型電源合理成本收益、綠色價值、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素確定。初期為避免無序競爭設(shè)定競價下限，具體參考同類型電源發(fā)電成本、支持新能源發(fā)展需要等因素確定。競價上下限在每年競價通知中發(fā)布。

第十二條【申報價格】經(jīng)營主體可在競價上下限范圍內(nèi)申報價格（含稅），單位為“元/兆瓦時”，保留小數(shù)點(diǎn)后3位。

第十三條【出清機(jī)制】競價采用邊際出清方式確定出清價格，競價時按報價從低到高確定入選項目，機(jī)制電價按入選項目最高報價確定。

第十四條【邊際處置】出清價格僅對應(yīng)一個申報項目的，該項目機(jī)制電量按實(shí)際剩余機(jī)制電量出清，且不超過該項目申報電量。出清價格對應(yīng)兩個及以上申報項目的，機(jī)制電量按申報電量占比分配剩余機(jī)制電量，單個項目所獲機(jī)制電量不超過該項目申報電量，經(jīng)四舍五入后取整數(shù)。

第十五條【執(zhí)行期限】機(jī)制電價執(zhí)行期限參照同類項目回收初始投資的平均期限等因素確定，具體期限在每年競價通知中發(fā)布。

第十六條【執(zhí)行時間】首年納入機(jī)制電價執(zhí)行范圍的項目自下一年度1月1日起執(zhí)行。后續(xù)年份競價入選時已投產(chǎn)的項目自入選日次月1日起執(zhí)行，入選時未投產(chǎn)的項目自實(shí)際投產(chǎn)日次月1日起執(zhí)行（首年執(zhí)行電量按月折算）。晚于申報投產(chǎn)時間投產(chǎn)的項目，承諾投產(chǎn)日次月1日至實(shí)際投產(chǎn)日期當(dāng)月月底之間覆蓋的機(jī)制電量（按月折算）自動失效。

第十七條【保函要求】已投產(chǎn)項目不需交納履約保函。未投產(chǎn)項目應(yīng)當(dāng)提交履約保函，保函有效期到期時間不得早于申報投產(chǎn)日后9個月。

最低保函金額按照項目核準(zhǔn)（備案）裝機(jī)容量（交流測）×該類電源售省內(nèi)電量過去3年平均發(fā)電利用小時×該類電源過去3年平均上網(wǎng)電價×5%計算。

第十八條【保函退還】競價結(jié)束后未入選的項目、入選后且全容量并網(wǎng)的項目均可申請退還保函。分散式風(fēng)電、分布式光伏競價代理商所代理項目共用一份保函的，其代理入選項目全部全容量并網(wǎng)后可申請退還保函。

第五章  競價流程

第十九條【競價時間】2025年競價工作不遲于11月底組織。自2026年起，競價工作原則上不遲于當(dāng)年10月底組織。

第二十條【競價組織】省發(fā)展改革委會同省能源局負(fù)責(zé)組織開展年度競價工作，明確競價電量規(guī)模、競價主體類型、申報價格上下限、執(zhí)行期限、競價組織主體、競價申報主體、競價流程時間安排（包含退回流程及時間）、競價出清方式、價格形成機(jī)制、競價結(jié)果發(fā)布渠道、履約保函設(shè)置方式、金額、監(jiān)督聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第二十一條【競價公告】電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按省發(fā)展改革委、省能源局要求，在2個工作日內(nèi)發(fā)布競價公告，明確競價平臺（網(wǎng)址）、競價流程、競價標(biāo)的、需提供的競價資質(zhì)材料等內(nèi)容。

第二十二條【資料提交】擬參與競價的市場主體應(yīng)根據(jù)競價公告要求，在規(guī)定的期限內(nèi)，通過競價平臺及時提交項目競價資料。逾期未提交競價資料的，視為自動放棄。

第二十三條【資料審核】電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對競價主體提交資料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核，審核未通過的，應(yīng)當(dāng)及時退回市場主體并明確補(bǔ)正時限，逾期未補(bǔ)正提交或?qū)徍巳晕赐ㄟ^的，取消當(dāng)次競價資格。電網(wǎng)企業(yè)的審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)按要求報省發(fā)展改革委、省能源局確認(rèn)。

第二十四條【審核公示】審核結(jié)束后，競價平臺對通過審核的項目名單進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。市場主體對公示結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出，提供相關(guān)證明材料，由電網(wǎng)企業(yè)依規(guī)開展復(fù)核，對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可直接向省發(fā)展改革委、省能源局提出。

第二十五條【履約保函】通過審核的未投產(chǎn)項目競價申報主體應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)按規(guī)定提交履約保函。已提交的履約保函，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)審核，審核未通過的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)告知申報主體并明確補(bǔ)正時限，逾期未補(bǔ)正提交或?qū)徍巳晕赐ㄟ^的，視為自動放棄。

第二十六條【競價申報】參與新能源增量項目競價的市場主體，應(yīng)當(dāng)以項目為單位，在規(guī)定申報時限內(nèi)按照項目類型開展申報，并明確機(jī)制電量、機(jī)制電價等相關(guān)內(nèi)容。申報信息以最后一次提交的內(nèi)容為準(zhǔn)。

第二十七條【競價出清】電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本細(xì)則第十三條、第十四條規(guī)定開展競價出清。出清結(jié)果經(jīng)省發(fā)展改革委會同省能源局確認(rèn)后，競價平臺對出清的項目名稱、項目類型、機(jī)制電量、機(jī)制電價等信息進(jìn)行公示，公示期為3個工作日。競價申報主體對公示結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出，提供相關(guān)證明材料，由電網(wǎng)企業(yè)依規(guī)開展復(fù)核，對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可直接向省發(fā)展改革委、省能源局提出。

第二十八條【結(jié)果公布】公示結(jié)束后，由省發(fā)展改革委、省能源局發(fā)布競價結(jié)果，電網(wǎng)企業(yè)在競價平臺轉(zhuǎn)載。

第二十九條【協(xié)議簽訂】競價結(jié)果公布1個月內(nèi)（截止時間應(yīng)在當(dāng)年12月31日前），電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營主體簽訂差價協(xié)議，逾期未簽訂協(xié)議的視為自動放棄，取消該項目當(dāng)次競價結(jié)果，該項目不得參與后續(xù)競價。

第三十條【后續(xù)競價】當(dāng)次競價未入選項目仍可參與后續(xù)競價，獲得機(jī)制電量前可正常參與電力市場交易(含中長期交易等)。當(dāng)次競價入選公布的項目不得參與后續(xù)競價。

第六章  保障機(jī)制

第三十一條【逾期處置】新能源增量項目自申報投產(chǎn)日次月1日起計時，至全容量投產(chǎn)日但不超過6個月的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)延期天數(shù)，每日按履約保函金額的1‰，在項目實(shí)際投產(chǎn)后一次性扣除違約金，剩余履約保函資金應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)返還。

全容量投產(chǎn)時間較申報投產(chǎn)日次月1日晚于6個月以上時，該項目當(dāng)次競價結(jié)果作廢，由電網(wǎng)企業(yè)扣除全部履約保函金額，該項目不得參與后續(xù)競價。

扣除的履約保函資金納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)，由全體工商業(yè)用戶分享。

第三十二條【免責(zé)條款】新能源增量項目因重大政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素導(dǎo)致未按期全容量投產(chǎn)的，經(jīng)市場主體申請，省能源局、省發(fā)展改革委認(rèn)定后，可予免責(zé)。

第七章  附則

第三十三條 本細(xì)則相關(guān)規(guī)定如遇國家政策調(diào)整，按國家政策執(zhí)行。省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第三十四條 本細(xì)則由省發(fā)展改革委、國家能源局西北監(jiān)管局、省能源局按職責(zé)分工解釋。

第三十五條 本細(xì)則自2025年  月  日起施行。

附件4

青海省電源側(cè)容量補(bǔ)償機(jī)制暫行辦法

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的決策部署，保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行，有力支撐全省新能源上網(wǎng)電價市場化改革，按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號），國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于建立煤電容量補(bǔ)償機(jī)制的通知》（發(fā)改價格〔2023〕1501號）等文件要求，結(jié)合省情實(shí)際，制定本辦法。

一、總體考慮

堅持市場化改革方向，加快推進(jìn)電力市場體系建設(shè)，建立電源側(cè)容量補(bǔ)償機(jī)制，合理補(bǔ)償各類電源固定成本，引導(dǎo)各類電源在電力現(xiàn)貨市場合理申報價格，維護(hù)電力市場價格秩序，逐步構(gòu)建有效反映各類電源電量價值和容量價值的電價機(jī)制，著力夯實(shí)基荷電源保障基礎(chǔ)，充分發(fā)揮可調(diào)節(jié)性電源支撐作用，保障電力系統(tǒng)安全高效運(yùn)行。

二、實(shí)施范圍

健全完善合規(guī)在運(yùn)的公用火電（燃煤、燃?xì)猓C(jī)組容量補(bǔ)償機(jī)制。統(tǒng)籌考慮電力系統(tǒng)建設(shè)時序、容量需求、工商業(yè)用戶承受能力等因素，適時有序建立獨(dú)立新型儲能、抽水蓄能、光熱發(fā)電、水電等市場化發(fā)電機(jī)組容量補(bǔ)償機(jī)制。直流配套電源（不含新能源）外送容量不納入我省發(fā)電側(cè)容量補(bǔ)償機(jī)制。非市場化電源容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)展改革委單獨(dú)核定。

三、容量需求和有效容量評估

（一）容量需求。參考往年及當(dāng)年歷史系統(tǒng)凈負(fù)荷曲線（省內(nèi)用電負(fù)荷+備用容量+外送電功率-新能源出力-外購電功率-不可調(diào)節(jié)水電出力，下同）峰值時點(diǎn)對應(yīng)的省內(nèi)用電負(fù)荷、備用容量、外送電功率確定。其中，采取“點(diǎn)對網(wǎng)”“點(diǎn)對點(diǎn)”送電的，其電力電量納入受端電網(wǎng)平衡，不計入省內(nèi)容量需求；采取“網(wǎng)對網(wǎng)”送電的，其容量需求按送受電協(xié)議明確的曲線確定。

（二）電源類型。電源有效容量按發(fā)電特性進(jìn)行分類，其中：持續(xù)調(diào)節(jié)性電源主要包括火電、可調(diào)節(jié)水電（原則上為季調(diào)節(jié)及以上水電）；不可持續(xù)調(diào)節(jié)性電源主要包括抽水蓄能、新型儲能、光熱發(fā)電；不可調(diào)節(jié)性電源主要包括風(fēng)電、光伏、不可調(diào)節(jié)水電（原則上為季調(diào)節(jié)以下水電）。

（三）有效容量。有效容量為機(jī)組在電力系統(tǒng)凈負(fù)荷高峰時段能夠提供的可靠容量，系統(tǒng)凈負(fù)荷高峰時段基于系統(tǒng)運(yùn)行歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行測算，按季公布。

持續(xù)調(diào)節(jié)性電源的有效容量，為機(jī)組額定容量扣除廠用電后確定。不可持續(xù)調(diào)節(jié)性電源的有效容量，為最大可儲存電能量除以系統(tǒng)凈負(fù)荷高峰持續(xù)時長，與最大放電功率的較小值。不可調(diào)節(jié)性電源的有效容量，為裝機(jī)容量與該類型電源的有效容量系數(shù)乘積。有效容量系數(shù)使用采樣統(tǒng)計法，為該類型電源近三至五年凈負(fù)荷高峰時段平均負(fù)荷率或全年平均負(fù)荷率較小值。省間外購電參與有效容量評估，按照送電曲線或協(xié)議約定曲線確定。

（四）容量供需系數(shù)。容量供需系數(shù)為容量需求與省內(nèi)電源（包括省間外購電）的總有效容量的比值，初期數(shù)值大于1時取1。后續(xù)根據(jù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)供需情況，由省發(fā)展改革委適時調(diào)整。

四、容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

各類電源實(shí)行統(tǒng)一的容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照回收系統(tǒng)長期邊際機(jī)組全部或一定比例固定成本的方式確定。初期參考《關(guān)于建立煤電容量補(bǔ)償機(jī)制的通知》（發(fā)改價格〔2023〕1501號）確定。后期由省發(fā)展改革委綜合考慮市場運(yùn)行、機(jī)組建設(shè)成本等情況，按照回收邊際機(jī)組全部固定成本調(diào)整確定。

五、容量電費(fèi)結(jié)算

（一）計算方式。容量電費(fèi)按機(jī)組申報容量×容量供需系數(shù)×容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定。發(fā)電機(jī)組按月向電網(wǎng)申報容量，申報容量不得超過其有效容量，電網(wǎng)企業(yè)計算容量電費(fèi)并按月結(jié)算。

（二）分?jǐn)偡绞健Ｈ萘侩娰M(fèi)按照月度外送電量（不含直流配套電源）和省內(nèi)全體工商業(yè)用戶月度用電量比例分?jǐn)偅呻娋W(wǎng)企業(yè)按月發(fā)布、滾動清算。其中：月度外送電量（不含直流配套電源）對應(yīng)的容量電費(fèi)由電源企業(yè)與受端省份協(xié)商確定；省內(nèi)工商業(yè)用戶對應(yīng)的容量電費(fèi)由全體工商業(yè)用戶按當(dāng)月用電量比例分?jǐn)偅呻娋W(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)收取。分?jǐn)側(cè)萘侩娰M(fèi)納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用，在系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用科目中下設(shè)“市場化容量補(bǔ)償電費(fèi)”項，實(shí)行單獨(dú)歸集核算。

（三）費(fèi)用考核。在系統(tǒng)全年凈負(fù)荷高峰時段，機(jī)組無法按照調(diào)度指令（跨省跨區(qū)送電按合同約定）提供有效容量的，扣減機(jī)組實(shí)際出力不足有效容量部分的全年容量補(bǔ)償電費(fèi)。出力未達(dá)標(biāo)情況由電網(wǎng)企業(yè)按月統(tǒng)計、公布、滾動清算。

六、市場機(jī)制銜接

（一）與煤電容量補(bǔ)償?shù)你暯印Ｊ“l(fā)展改革委會同省能源局研究核定全省統(tǒng)一的容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并與省發(fā)展改革委、省能源局《關(guān)于建立煤電容量補(bǔ)償機(jī)制的通知》(青發(fā)改價格〔2023〕950號)規(guī)定的容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銜接。

（二）與氣電容量補(bǔ)償?shù)你暯印Ｈ細(xì)獍l(fā)電繼續(xù)銜接現(xiàn)行容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，待全面參與市場化后執(zhí)行全省統(tǒng)一的容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

七、保障機(jī)制

（一）做好成本測算。省發(fā)展改革委會同省能源局，組織電網(wǎng)企業(yè)及第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)開展發(fā)電成本測算，測算結(jié)果作為制定調(diào)整容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。

（二）開展電價監(jiān)測。省發(fā)展改革委統(tǒng)籌開展電價水平監(jiān)測，統(tǒng)籌考慮發(fā)電成本漲落、系統(tǒng)供需平衡、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建立健全容量補(bǔ)償機(jī)制，定期公布并適時調(diào)整容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。電網(wǎng)企業(yè)配合做好年度系統(tǒng)總?cè)萘啃枨蟆⒂行萘肯禂?shù)等評估工作。

（三）進(jìn)行動態(tài)管理。省能源局會同省發(fā)展改革委組織電網(wǎng)企業(yè)按電源類型梳理匯總形成項目清單，適情開展動態(tài)調(diào)整，相關(guān)情況及時抄送國家能源局西北監(jiān)管局。

（四）強(qiáng)化市場監(jiān)管。省發(fā)展改革委會同省能源局開展容量補(bǔ)償機(jī)制執(zhí)行情況和電能量市場價格監(jiān)管，定期不定期組織開展電力現(xiàn)貨市場仿真，動態(tài)監(jiān)測發(fā)電成本回收等情況。

（五）加強(qiáng)政策宣貫。省發(fā)展改革委會同省能源局等各有關(guān)方面，切實(shí)加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，及時開展跟蹤問效，及時解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大問題。

本辦法相關(guān)規(guī)定如遇國家政策調(diào)整，按國家政策執(zhí)行。省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

本辦法由省發(fā)展改革委、省能源局按職責(zé)分工解釋。

本辦法自  年  月  日起施行，有效期2年。