李天：2017年12月，國家發改委和北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳、福建、江蘇九省市人民政府簽署了全國碳市場聯建協議。目前，國內現有8個地方碳市場。試點碳市場運行了八、九年，有很多經驗及服務能力可以用于全國市場建設，包括共同服務全國碳市場納入企業，共同提供碳市場能力建設，共同持續推動碳市場機制創新。

　　全國碳市場納入企業數量眾多，亟需提升市場服務能力，建立多層次的、專業的市場服務體系。建議按照聯建協議盡快組建全國碳排放權交易機構，全國市場建議按照二級市場結構運行管理，全國碳排放權交易機構作為市場管理機構，試點交易機構發揮類似“券商”的作用，為市場參與主體提供開戶、下單委托、咨詢等服務。此外，還需增加金融機構、咨詢機構等專業市場服務主體，共同提升市場效率與專業化的服務能力。