8月25日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布《關于推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》。《意見》提出，到2027年，全國碳排放權交易市場基本覆蓋工業領域主要排放行業，全國溫室氣體自愿減排交易市場實現重點領域全覆蓋。到2030年，基本建成以配額總量控制為基礎、免費和有償分配相結合的全國碳排放權交易市場，形成減排效果明顯、規則體系健全、價格水平合理的碳定價機制。《意見》還提出擴大全國碳排放權交易市場覆蓋范圍，豐富交易產品，拓展交易主體，支持金融機構參與碳市場交易，探索開發碳質押、碳回購等金融產品和服務。通過這些措施，碳市場將更好地發揮減碳效果，引導社會資源流向節能減碳領域，促進綠色低碳技術創新。