在2009年12月哥本哈根會議期間，北京環(huán)境交易所總經理梅德文曾經說過這樣一句話“碳金融和碳交易好比兩條腿，沒有碳金融的支撐，中國不僅將失去碳交易的定價權，而且將又一次失去金融創(chuàng)新的機會。”發(fā)展碳金融對于我國發(fā)展低碳經濟、謀求經濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，我國必須抓住機會，積極構建碳金融體系。我國的金融服務業(yè)要把握機遇，提供相關的金融產品和服務，幫助實現(xiàn)減排目標，減緩氣候變化帶來的負面效應。

 

       我國目前作為碳排放的出售方，與歐洲碳基金、國際投資銀行等碳排放權購買方在談判時，往往處于弱勢地位。買賣雙方信息不對稱、缺乏中介服務嚴重制約了碳排放權交易業(yè)務的開展。據(jù)中國碳交易網了解到，在CDM機制下，出口國在碳市場上的議價能力主要取決于其自身的碳減排資源和配套環(huán)境。要擁有碳市場的定價權，首先必須建立統(tǒng)一的碳交易平臺，為買賣雙方提供充分的供求信息，降低交易成本，實現(xiàn)公平合理定價。我國應加快對國際碳市場交易制度、定價規(guī)律的研究，盡快制定本土的碳市場交易規(guī)則，建立類似于歐盟排放交易機制下的碳排放權交易市場。

 

      碳金融業(yè)務主要要求高耗能、高污染、資源性的行業(yè)項目提高能源使用效率，而金融機構在提供信貸時往往選擇將資金用在比這些項目流動性更好、收益更大的項目。因此，國家有關部門需要制定具體措施，加強金融機構對碳金融業(yè)務重要性的認識，并通過相關政策調動金融機構辦理碳金融業(yè)務的積極性。另外，應積極推進人民幣國際化進程，使人民幣成為碳交易計價的主要結算貨幣，以增加中國對國際貨幣體系的發(fā)言權。

 

       我國應盡快落實綠色信貸政策，加強碳金融專業(yè)人才建設。商業(yè)銀行等金融機構應堅決落實國家的綠色信貸政策，充分有效地發(fā)揮其資源優(yōu)化配置功能，為企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)造良好的環(huán)境，引導推動經濟從“高碳”向“低碳”轉型。金融機構應具有碳交易意識和認識，在節(jié)能減排中扮演教育者的角色，發(fā)揮支持作用，幫助企業(yè)和消費者發(fā)現(xiàn)碳及其衍生產品的價值。另外，碳交易金融業(yè)務在涉及市場交易、國際金融、投資咨詢等金融方面內容的同時，還涉及許多碳專業(yè)技術內容，涉及該業(yè)務的金融機構要合理地控制業(yè)務風險。這就需要吸取國外環(huán)境風險評估和管理的有利經驗，加強碳金融專業(yè)人才建設，培養(yǎng)CDM機制下碳金融領域的高素質團隊。

 

       國內金融業(yè)應加快在環(huán)境金融創(chuàng)新上的發(fā)展，引入新的金融產品和模式，促進我國的節(jié)能減排工作和產業(yè)結構的調整。我國金融機構可借鑒世界上其他金融機構的創(chuàng)新經驗，開發(fā)與CDM項目相配套的金融產品。比如碳減排項目前期投入的設備融資或融資租賃、銀行類碳基金理財產品、以CERs收益權作為質押的貸款、為碳交易合同或碳交易購買協(xié)議提供保險、私募基金的引入等。還可以開展碳掉期交易、碳證券、碳規(guī)范我國碳金融管理機制。的金融創(chuàng)新。

 

       據(jù)中國碳交易網了解到，金融機構在提供碳金融相關服務時，首先，應遵守國內的相關規(guī)定。如中國環(huán)保總局與世界銀行國際金融公司在2008年合作制定的“綠色信貸環(huán)保指南”。金融監(jiān)管當局應與環(huán)保部門合作建立碳金融業(yè)務的具體操作指導目錄、環(huán)境風險評級標準、企業(yè)環(huán)保守法情況審查等，使金融機構在開展業(yè)務時做到有章可循。其次，金融機構還應遵守國際上的可持續(xù)發(fā)展規(guī)范。如聯(lián)合國環(huán)境署的《金融機構關于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的聲明》和赤道原則，要求金融機構對于項目融資中的環(huán)境和社會問題盡到審慎性的審核調查義務，履行銀行在環(huán)境保護方面的社會責任。此外，金融監(jiān)管當局應吸取國際上的先進經驗，對相關碳金融業(yè)務的具體風險因素進行分析，出臺相關的風險控制標準，指導金融機構合理地開展碳金融業(yè)務。

 

       近年來，在2005年《京都議定書》框架機制的推動下，全球碳交易的配額市場和項目市場逐步形成，并出現(xiàn)了爆炸性增長。特別是隨著G8會議的召開，發(fā)達國家愿與其他國家一起到2050年將全球溫室氣體排放量至少減半，并且發(fā)達國家排放總量屆時應減少80%以上承諾的兌現(xiàn)，預計未來5年將是全球碳交易市場真正蓬勃發(fā)展的開端。對于中國而言，由于擁有巨大的碳排放資源，碳交易及其衍生的市場發(fā)展前景廣闊。目前我國提供的碳減排量已占到全球市場的1/3左右，居全球第二。據(jù)世界銀行測算，全球二氧化碳交易需求量超過2億噸。發(fā)達國家在2012年要完成50億噸溫室氣體的減排目標，其中一半要以CDM（清潔發(fā)展機制）的形式實現(xiàn)，可見CDM市場潛力之大。不過，盡管中國是未來低碳產業(yè)鏈上最有潛力的供給方，卻仍不是定價方。據(jù)中國碳交易網了解到，由于碳排放權的“準金融屬性”已日益凸顯，并成為繼石油等大宗商品之后又一新的價值符號。隨著碳交易市場規(guī)模的擴大，碳貨幣化程度越來越高，碳排放權進一步衍生為具有投資價值和流動性的金融資產。因此，發(fā)達國家圍繞碳減排權，已經形成了碳交易貨幣，及包括直接投資融資、銀行貸款、碳指標交易、碳期權期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。碳金融大大推動了全球碳交易市場的價值鏈分工。（完）