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國外碳金融法制借鑒

2014-7-4 14:58 來源: 中國碳交易網(wǎng) |作者: 張博

       赤道原則:項(xiàng)目融資領(lǐng)域的國際借鑒在國際項(xiàng)目融資領(lǐng)域,大型跨國銀行通過采納赤道原則,③完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和信息支持系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)融資項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的審慎調(diào)查,既提高了融資效率,增加了信貸安全性,又把可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向融入經(jīng)營戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理。2007年7月,國家環(huán)保總局、中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)三部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》,被稱為“我國現(xiàn)階段綠色信貸的基礎(chǔ)文件”,并取得初步成效。但由于該文件出臺(tái)時(shí)間不長,金融機(jī)構(gòu)對(duì)信貸業(yè)務(wù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)了解不深、認(rèn)識(shí)不足,內(nèi)部控制機(jī)制相對(duì)薄弱,距離真正嚴(yán)格信貸管理以支持碳金融發(fā)展的要求還很遠(yuǎn)。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)該文件加以細(xì)化和完善,根據(jù)項(xiàng)目不同階段的信貸需求提供不同的信貸產(chǎn)品:如對(duì)效益好、講誠信的綠色信貸項(xiàng)目所需貸款,根據(jù)信貸原則優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持;對(duì)資信好的自主創(chuàng)新碳交易產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先核定授信額度,及時(shí)提供多種金融服務(wù);對(duì)項(xiàng)目回收期長的重點(diǎn)碳減排項(xiàng)目提供全程的金融服務(wù)。

       市場(chǎng)搭建:多層次碳金融交易的國際經(jīng)驗(yàn)中國應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn),積極研究國際碳交易和定價(jià)的規(guī)律和制度,建設(shè)多元化、多層次的碳交易平臺(tái)。開展項(xiàng)目融資、風(fēng)險(xiǎn)投資和私募基金等多元化融資方式,豐富市場(chǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)碳交易的規(guī)模效應(yīng);著手設(shè)立中國CDM基金,加快開發(fā)各類支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳金融衍生工具,開展碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新與服務(wù),提高低碳資源的配置效率,豐富金融調(diào)控手段,提升我國在全球碳交易市場(chǎng)上的定價(jià)能力,并依托上海國際金融中心的定位,加快構(gòu)建中國國際碳金融交易市場(chǎng)。(完)

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