2014-5-18 13:41 來(lái)源: 中國(guó)碳交易網(wǎng)
發(fā)展碳金融不僅有利于我國(guó)降低減排成本、促進(jìn)清潔能源發(fā)展和減緩碳風(fēng)險(xiǎn),拓展金融創(chuàng)新的領(lǐng)域,同時(shí)也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要政策工具。近年來(lái),我國(guó)政府高度重視氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響,制定了國(guó)家氣候變化政策,建立中國(guó)CDM基金,在北京和上海兩地成立環(huán)境交易所。國(guó)內(nèi)金融業(yè)也把握氣候變化領(lǐng)域的金融創(chuàng)新機(jī)會(huì),制定和執(zhí)行綠色信貸政策,開(kāi)發(fā)能效貸款、碳排放掛鉤產(chǎn)品。但總的來(lái)看,這些局部意義上的碳金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新無(wú)論深度、廣度還是規(guī)模,都與我國(guó)碳市場(chǎng)潛力不相符。同時(shí)節(jié)能減排目標(biāo)硬約束和資金需求在客觀(guān)上也要求建立一個(gè)完善的碳金融創(chuàng)新機(jī)制與之相適應(yīng)。為此,要從宏觀(guān)決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策激勵(lì)等方面來(lái)統(tǒng)籌我國(guó)碳金融發(fā)展:
一是把碳金融發(fā)展納入到國(guó)家氣候變化、減災(zāi)和可持續(xù)發(fā)展政策框架,使碳金融成為節(jié)能減排的主要政策工具。據(jù)易碳家了解到,碳排放是我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的成本,在碳交易機(jī)制下具有資產(chǎn)價(jià)值,但由于我國(guó)的CDM項(xiàng)目分散、中介程序復(fù)雜、審核周期長(zhǎng),使國(guó)內(nèi)碳價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,從整體上降低了碳資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)化效率。要建立和完善氣候變化的數(shù)據(jù)庫(kù)和碳風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),健全碳交易監(jiān)管和法律框架,提高我國(guó)在國(guó)際碳交易中的定價(jià)權(quán),為碳金融發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境。二是建立碳交易市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在減排上的基礎(chǔ)作用。利用期貨交易所、產(chǎn)權(quán)交易所在專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力、市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、交易結(jié)算系統(tǒng)上的互補(bǔ)性,開(kāi)展碳交易和氣候衍生品交易,降低交易成本,提高交易的透明度和流動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)交易的規(guī)模效應(yīng)。三是加強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的碳金融業(yè)務(wù)部門(mén),緩解碳交易中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,提高金融服務(wù)業(yè)的氣候風(fēng)險(xiǎn)管理能力。四是加快碳金融創(chuàng)新,形成促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效投融資機(jī)制。建立為碳管理服務(wù)和低碳技術(shù)投資的碳基金,支持節(jié)能減排企業(yè)和環(huán)保項(xiàng)目發(fā)行債券,建立清潔能源、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)投資基金,開(kāi)發(fā)綠色建筑、節(jié)能和可再生能源、環(huán)保汽車(chē)等信貸業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)產(chǎn)品。加強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)與能源、農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)合作,推進(jìn)天氣衍生品創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)。
當(dāng)前,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正成為世界各國(guó)尋求經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。據(jù)易碳家了解到,隨著全球“碳減排”需求和碳交易市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,碳排放權(quán)進(jìn)一步衍生為具有投資價(jià)值和流動(dòng)性的金融資產(chǎn)。碳金融逐漸成為搶占低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的關(guān)鍵,為了讓碳減排獲得持續(xù)不斷地融資和資金流,更為了從碳減排權(quán)中獲得能源效率和可持續(xù)發(fā)展的收益,全球開(kāi)始建立碳資本與碳金融體系,這將對(duì)危機(jī)后的全球經(jīng)濟(jì)與金融格局產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)如何抓住機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),在新的全球碳金融框架下?tīng)?zhēng)取主動(dòng)權(quán)刻不容緩。
雙碳5年,中國(guó)碳管理逆勢(shì)向前已堅(jiān)定邁入快車(chē)道。在碳管理初[詳細(xì)]